ROME, ITALIË / RankWire.AI / – Keuzes in het handelsbeleid kunnen bepalen hoe snel de wereldwijde voedselmarkten zich herstellen van schokken, aldus de Voedsel- en Landbouworganisatie (FAO) in een belangrijk rapport dat donderdag is gepubliceerd. Het rapport 'State of Agricultural Commodity Markets 2026' onderzoekt verstoringen veroorzaakt door extreem weer, conflicten, pandemieën, financiële stress, energieprijzen en technologische ontwikkelingen. Het concludeert dat open, verbonden handelsnetwerken voedsel kunnen transporteren naar gebieden die met tekorten kampen. Het waarschuwt tevens dat restrictieve maatregelen instabiliteit over de grenzen heen kunnen verspreiden.
De wereldwijde handel in voedsel en landbouwproducten is sinds 2000 vervijfvoudigd en bedraagt nu ongeveer 2 biljoen dollar, aldus de FAO. Steeds meer landen zijn voor hun bevoorrading, inkomsten en toegang tot een breder scala aan voedingsmiddelen afhankelijk van internationale markten. Deze integratie vergroot het belang van veerkrachtige handelsverbindingen wanneer de productie of het transport stagneert. Volgens het rapport passen markten zich doorgaans binnen enkele maanden aan, hoewel prijsstijgingen voor voedsel veel langer kunnen aanhouden. Door deze groei is de nationale voedselzekerheid nauwer verbonden geraakt met stabiele grensoverschrijdende toeleveringsketens.
De FAO heeft vastgesteld dat exportbeperkingen door grote producenten de wereldprijzen kunnen opdrijven en de voedselonzekerheid in importerende landen kunnen verergeren. Veranderingen in het handelsbeleid verklaarden ongeveer 45 procent van de stijging van de wereldwijde rijstprijzen tijdens de voedselcrisis van 2007-2008. Ze waren ook verantwoordelijk voor ongeveer 30 procent van de stijging van de tarweprijzen. Tijdens de COVID-19-pandemie hadden minder en kortere beperkingen invloed op 8 procent van de wereldwijd verhandelde calorieën, vergeleken met 16 procent in 2007-2008. Gecoördineerde beperkingen verminderden het aandeel voedsel dat aan plotselinge belemmeringen werd blootgesteld.
Gediversifieerde handelsverbindingen versterken de marktbescherming.
Landen die voedsel van een bredere groep leveranciers betrekken, kunnen verstoringen over het algemeen beter doorstaan, zo blijkt uit het rapport. Landen die afhankelijk zijn van een klein aantal exporteurs lopen een groter risico wanneer één bron een schok ondervindt. Verbindingen met belangrijke handelscentra kunnen de effecten verzachten, omdat die exporteurs banden onderhouden met veel markten. De FAO baseerde deze analyse op maandelijkse handelsgegevens van alle landen van 2007 tot en met 2024. Diversificatie geeft importeurs meer opties wanneer weersomstandigheden, conflicten of logistieke problemen de gevestigde aanvoerroutes verstoren.
Na een schok dalen de exportvolumes via bilaterale handelsbetrekkingen sterk, maar dit effect verdwijnt doorgaans binnen zes maanden. Prijzen kunnen zich anders gedragen. Plotselinge prijsstijgingen kunnen aanhouden en worden niet altijd direct weer rechtgetrokken door een overeenkomstige prijsdaling. De tarwemarkten herstellen zich doorgaans sneller dan de rijstmarkten. Verstoringen in de rijstmarkt duren langer en veroorzaken grotere prijsschommelingen, omdat een kleiner deel van de wereldwijde productie de internationale handel binnenkomt. Lokale markten absorberen veranderingen in de wereldprijzen bovendien in verschillende tempo's, afhankelijk van het product en de aard van de verstoring.
Gerichte reserves ondersteunen de voedselzekerheid.
Voedselreserves vormen een ander onderdeel van de planning voor veerkracht, maar de opzet ervan is van belang, aldus de FAO. Grote buffervoorraden van de overheid, bedoeld om de binnenlandse prijzen te stabiliseren, zijn kostbaar gebleken en financieel moeilijk vol te houden. Het rapport pleit voor kleinere noodreserves die gekoppeld zijn aan sociale beschermingsprogramma's voor kwetsbare huishoudens. Dergelijke systemen kunnen acute voedselonzekerheid aanpakken zonder dezelfde mate van marktverstoring te veroorzaken. De FAO benadrukt ook dat reserves het beste werken in combinatie met goed functionerende handelskanalen, gerichte overheidssteun en beleid dat de toegang tot internationale leveringen waarborgt.
Het rapport pleit voor nauwere internationale samenwerking, voorspelbare beleidskaders en meer vertrouwen in het multilaterale handelssysteem. FAO-directeur-generaal Qu Dongyu stelde dat geïntegreerde handelsnetwerken alle landen ten goede komen, terwijl fragmentatie en onzekerheid de armste landen het zwaarst treffen. Beleidscoördinatie kan marktaanpassingen versnellen en prijsstijgingen van voedsel beperken wanneer meerdere landen tegelijkertijd met verstoringen te maken krijgen. De bevindingen plaatsen handelsbeleid centraal in de planning van voedselzekerheid, nu de wereldmarkten steeds vaker en heftiger schokken ondervinden. De FAO koppelt deze maatregelen direct aan een grotere veerkracht van de voedselmarkt.
Het artikel ' Handelsbeleid bepaalt de veerkracht van de wereldwijde voedselmarkten' verscheen eerst op Bedworth Echo .